会长访谈 | 破局革新促发展 赋能监理新未来 —— 访安徽省建设监理协会会长苗一平

苗一平：安徽省建设监理协会肇始于1996年，会员涵盖在安徽省境内从事工程建设监理、全过程工程咨询等业务的咨询服务业企业，现有单位会员1491家，覆盖行业从业人员超10万。近年来，协会在开展从业人员水平能力认定、行业标准化建设、职业技能竞赛、监理服务费用测算、行业自律建设、信息化推广等方面开展了一些工作，着力围绕“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，贡献监理力量，助力建筑业高质量发展。

安徽省建设监理行业经过30多年发展，行业整体呈上升态势。自2015年以来，监理行业规模持续扩大：企业数量与注册监理工程师人数稳步增长，从业人员数量累计增长66%，业务合同额增幅达85%。与此同时，服务模式不断创新，行业能力显著提升，监理话语权也逐步回归至其应有的地位。

苗一平：在当前挑战与机遇并存的局面下，监理企业既要苦练内功，“埋头拉车”，又要勤修外功，“抬头看路”。

第一，服务理念应回归价值化轨道。以往盲目的规模扩张忽视服务价值，影响行业声誉。行业高质量发展的实质是由“卖方市场”转为“买方市场”。对于监理企业来讲，当前应聚焦质量安全及效益提升，提升综合技术服务能力和数字化水平，给业主提供“物有所值”的监理服务。

第二，服务范围需拓展全流程渠道。企业要改变监理局限于工程建设实施阶段的尴尬现状，努力向产业上下游延伸，拓展全过程工程咨询等全产业链业务，能为业主提供“一站式”解决方案，提升服务能力。

第三，服务手段要提升数字化水平。传统的监理方式往往依赖人工巡查和纸质记录，不仅效率低下，而且工作留痕效果差，难以做到全面、精准。通过构建信息化管管平台，可实时跟踪工程进度、及时发现和整改质量问题，有效防控和预警安全风险，最终实现施工全周期精准管控与服务能效升级。

苗一平：安徽省监理行业要实现高质量发展，核心在于突破传统思维制约，强化创新驱动理念，矢志不移地推进价值导向型发展路径。

首要任务是明确监理职能定位，严守工程质量安全底线。监理作为工程建设质量安全的核心保障体系，是打造优质建筑产品的关键环节。因此，必须夯实工程质量安全基础意识，通过持续创新提升监理服务水平，这既是行业发展的本质要求，也是实现高质量发展的根本保障。

其次应转变发展思路，探索发展模式。一要以标准筑基，标准化建设不仅是信息化与数字化的基石，更是规范服务流程、提升服务价值的重要抓手；二要以数智赋能。大力推广数智技术应用，实现工程数据实时采集与智能分析；三要以BIM赋能。深化BIM技术在监理服务全流程中的集成应用，构建数智化监理新模式。

第三需强化创新驱动效能，培育行业新质生产力。一要依托安徽省科创资源优势，推进智能技术创新与监理服务深度融合，通过数智化手段优化服务质量与效率。二要建立产学研协同机制，创新行业人才培养体系。三要积极实施"走出去"发展战略，推动安徽监理业深度融入长三角及全国市场，通过优势互补实现行业能级跃升。

第四要完善行业自律机制，构建诚信建设长效机制。一是以协会编制的《监理服务费用测算规则》团体标准为基准，参照每年发布监理服务费用测算信息，引导监理企业依规报价、建设单位依规定标，为行业自律提供科学依据与市场参照。二是通过信用评价体系优化营商环境，引导企业强化诚信建设，营造规范有序的市场竞争生态。

苗一平：近年来，协会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家关于工程监理行业高质量发展的战略部署，围绕行业发展痛点与难点，系统实施宣传赋能、技术引领、人才培育等战略举措，全面推进监理行业专业化、规范化、数智化转型进程。

第一，以宣传赋能为主线，重构行业价值认知体系。协会着力构建多维度、立体化宣传矩阵，重塑行业社会形象。其一，实施品牌示范工程，树立行业标杆。与安徽卫视《第一时间》栏目建立战略合作机制，系统报道监理行业动态，全景展现监理人员在新时代锐意进取的精神风貌，凸显其在工程质量安全监管中的专业价值。其二，建设传播矩阵，提升传播效能。构建"一微一抖一刊一库"全媒体传播体系，搭建行业交流服务平台。行业热点活动或话题，通过直播方式扩大受众群体：两届工程监理职业技能竞赛活动在线浏览量总计突破450万次；行业团体标准发布会在线浏览量破28万次，形成了"传统媒体与新兴媒体融合互补、行业平台与社会平台协同联动"的传播生态。

第二，以技术创新为驱动，培育行业发展新质动能。面对数字化转型浪潮，协会秉持"技术筑基、创新驱动"发展理念，重点推进两大体系建设：其一，建立健全标准化体系，强化行业规范引领。2022年协会成立了标准工作委员会，主导编制《建筑与市政工程监理服务费用测算规则》《工程监理职业技能竞赛指南》《政府购买监理巡查服务工作标准》和《建筑信息模型监理应用标准》4项团体标准，为行业标准化建设提供技术支撑。其二，逐步打造数智化平台，提升行业治理效能。在协会既有的网站基础上，逐步推进建设"安徽省监理行业信息化平台"，分期建设会员服务、信息填报、企业管理等模块，鼓励企业开展信息化建设，实现"全景可视、智能监测"的数字化监管模式。

第三，以人才战略为根本，构建行业智力支撑体系。协会始终将人才培育作为行业发展核心要素，引导企业构建"引育用留"全链条人才发展机制。其一，创新技能竞赛机制，锻造专业人才梯队。协会首创开展省级工程监理职业技能竞赛，并联合兄弟协会开展BIM应用大赛，每年吸引超5000人次参与，有效激发从业人员专业提升动力。在2024年全国首届工程监理知识竞赛中，我省29名参赛选手斩获27项奖项，协会荣获团体一等奖的殊荣，展现了行业人才的专业能力。其二，构建分层认定体系，推动人才结构升级。持续开展监理从业人员水平能力认定工作，建立"监理员—专业监理工程师—总监理工程师"三级培育机制，年均开展专项认定12期。